四川大学学报(哲学社会科学版)

2020, No.226(01) 22-31

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我国农村互助养老的制度化演进及完善
The Institutional Evolution and Improvement of Mutual-help for the Elderly System in Rural China

钟仁耀;王建云;张继元;

摘要(Abstract):

农村互助养老能弥补现有农村养老保障的不足,提升农村老人的养老服务质量,但农村互助养老尚存在定位不明确、资金难持续、管理欠规范和专业服务缺乏等问题。提升农村互助养老效果的最佳路径是制度化。根据新制度主义理论,从价值共识、规范制定和组织管理三个要素和普适性、稳定性两个维度分析发现,我国农村互助养老正处于由自发地、无序地互助到有序、规范、稳定、普适的互助养老模式发展的制度化演进中,现阶段还存在互助价值偏离、资金人员匮乏和结构功能失衡等文化认知困境、组织困境和规则困境,需转变理念,增进共识;整合资源,多元筹资、合理配员、明确权责,以理顺秩序,提升效果。

关键词(KeyWords): 农村养老;互助养老;农村老人;制度化

Abstract:

Keywords:

基金项目(Foundation): 国家自然科学基金面上项目“社区基本养老服务可及性研究”(71573089);; 山东省社会科学规划项目“创建特色‘医养结合’养老模式研究”(16DGLJ07)

作者(Author): 钟仁耀;王建云;张继元;

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